日前，在人工智能與教育發展研讨會暨互聯網教育智能技術及應用國家工程實驗室技術委員會第一(yī)次會議上，北京師範大學(xué)智慧學(xué)習研究院院長(cháng)、互聯網教育智能技術及應用國家工程實驗室主任黃榮懷發布了《2017互聯網教育服務産業研究報告》。

　　報告指出：

　　當前社會正由工業時代步入信息時代和(hé)“互聯網+”時代，随着社會經濟水平和(hé)生活水平的(de)提高(gāo)，人們的(de)教育需求正從标準化教學(xué)向個性化學(xué)習和(hé)終身學(xué)習發展，而教育服務供給也将由“标準化供給”向“個性化服務”轉變。報告分析了我國當前教育公共服務的(de)發展進程，教育需求總體在增長(cháng)，全國财政性教育經費投入逐年(nián)增加，同時社會力量投入成為(wèi)國家财政教育投入的(de)重要補充，教育投融資在2014年(nián)出現“脈沖效應”，教育行業上市公司數量越來越多。本研究從教育服務品質視(shì)角提出了企業的(de)4S評價模型：規模（Scale）、專注（Speciality）、服務（Service）、領域（Section）。

　　《報告》提出了互聯網教育服務産業發展的(de)十大研究結論：

1.教育服務是通過教育教學(xué)及其他活動而使“教育對象”受益的(de)一(yī)種有償或無償的(de)行為(wèi)。

　　它包含兩個方面，一(yī)是指政府和(hé)社會為(wèi)提升教育對象在教育過程中的(de)實際獲得感而進行的(de)保障性活動；二是指企業和(hé)社會組織為(wèi)學(xué)校、家庭及學(xué)習者提供的(de)教育教學(xué)産品或者學(xué)習支持活動。總體上，教育服務包含教育公共服務與教育服務産業兩部分。

2.在學(xué)校體系中，教職工和(hé)在校學(xué)生規模穩步增長(cháng)。

　　教職工和(hé)在校學(xué)生規模分别增至2016年(nián)的(de)1959萬和(hé)2.65億，學(xué)校總數持續下降，由2007年(nián)的(de)62.5萬所下降到2016年(nián)的(de)51.2萬所，因城市化進程和(hé)學(xué)校布局的(de)結構性調整，小學(xué)的(de)學(xué)校數量持續下降，幼兒園規模快速增長(cháng)，其他類型學(xué)校基本穩定。

3.社會教育服務行業法人單位數量逐年(nián)增加。

　　社會教育服務行業法人單位數量增長(cháng)到2015年(nián)的(de)46.1萬個，從業人員數量增加到2015年(nián)的(de)1700萬人，民辦教育社會認可(kě)度逐漸提高(gāo)，社會力量投入成為(wèi)國家财政教育投入的(de)有益補充。

4.傳統的(de)教育裝備與信息化企業“新三樣”代替“老三樣”。

　　傳統的(de)教育裝備與信息化企業主要提供技術産品裝備、教材與數字內(nèi)容以及工具軟件與平台系統等“老三樣”，随着“互聯網+”理(lǐ)念的(de)普及，推廣渠道(dào)、內(nèi)容分發和(hé)服務提供等“新三樣”的(de)企業成為(wèi)主流和(hé)競争焦點。“新三樣”和(hé)“老三樣”企業可(kě)通過技術升級、規模提升和(hé)應用示範等方法促進教育信息化的(de)協同發展。

5.網絡教育已經成為(wèi)我國高(gāo)等教育的(de)重要補充。

　　自(zì)1999年(nián)實施的(de)“高(gāo)校網絡教育試點”是我國互聯網教育的(de)先行者，2016年(nián)網絡教育本專科招生人數為(wèi)230萬，普通本專科招生人數749萬，網絡教育已經成為(wèi)我國高(gāo)等教育的(de)重要補充。在線教育在基礎教育的(de)課外輔導、企業數字化學(xué)習和(hé)各類職業技能培訓等領域成為(wèi)現代培訓類企業的(de)主流模式，“網絡教育”将在我國教育現代化過程中發揮重要作用。

6.截止到2017年(nián)底，多家教育公司進入服務産業領域，互聯網教育服務産業仍處于迅猛發展期。

　　累計超過65家A股上市公司通過并購等方式整合教育業務，16家教育類公司登陸港股、美股，181家教育公司通過新三闆上市拓寬融資渠道(dào)，進入教育服務産業領域。同時，2017年(nián)有170多家創新型企業從一(yī)級市場獲得融資超過100億元，互聯網教育服務産業仍處于迅猛發展期。

7.資本市場對教育企業的(de)關注和(hé)價值認可(kě)度增高(gāo)。

　　根據2017年(nián)半年(nián)報數據統計，新三闆教育公司市值總額達823.68億元，A股教育概念公司總市值達8716.95億元，港股教育公司總市值達911.92億港元，美股上市中國教育公司總市值達250.78億美元，說明資本市場對教育企業的(de)關注和(hé)價值認可(kě)度高(gāo)，人們對教育服務産業的(de)未來有極高(gāo)期待。

8.教育行業投融資方面，2014年(nián)出現“脈沖效應”，經過三年(nián)的(de)發展趨于理(lǐ)性。

　　教育行業上市公司數量、從業人員、市值、經營指标等規模增長(cháng)迅速，教育專注度提高(gāo)，提供教育服務領域多樣，更加關注K12階段；教育企業對學(xué)校教育的(de)支持更多地(dì)表現在提供産品和(hé)裝備上，教育服務能力偏弱，有待發展。

9.從中美教育的(de)比較發現，中國重視(shì)信息化基礎設施建設，美國更多關注學(xué)生的(de)個性化發展。

　　美國教育财政經費投入占GDP的(de)7%以上，高(gāo)于中國；美國的(de)投融資數據高(gāo)于中國，中國已基本普及義務教育，學(xué)前與高(gāo)中教育發展迅速，但高(gāo)等教育規模相對較低(dī)，需求旺盛，發展潛力巨大。

10.互聯網教育行業要通過制定行業标準、促進産品孵化，全面提升我國互聯網教育行業的(de)自(zì)主創新能力，提升資源和(hé)服務适應性，促進教育公平、教育質量提升和(hé)學(xué)生個性化發展。

　　政府部門需要“兩手抓”，既要提供基本教育公共服務，也要統籌和(hé)優化教育服務産業的(de)發展環境，促進我國的(de)“教育服務”健康發展，辦好人民滿意的(de)教育。