随着互聯網信息技術在社會各個領域的(de)深度滲透、融合演進，信息技術所獨有的(de)颠覆性創新特質不斷改變着人類的(de)活動經緯和(hé)內(nèi)涵，在教育領域表現尤甚。在當今高(gāo)等教育新時代，信息技術與高(gāo)校治理(lǐ)、學(xué)科建設、課程建設、課堂設計、教學(xué)評價、教育研究等各方面的(de)多維融合，使得傳統高(gāo)校治理(lǐ)和(hé)運行體系出現了前所未有的(de)改變。當前面對信息化發展的(de)新時代，應進一(yī)步思考利用雲計算、大數據、物聯網、移動互聯網、人工智能等信息技術，打造網絡化、數字化、個性化、泛在化的(de)智慧教育環境，促進信息技術與高(gāo)校人才培養、科學(xué)研究、文化傳承與創新、社會服務等方面的(de)深度融合和(hé)創新應用，從而全面提高(gāo)高(gāo)校綜合服務水平和(hé)整體治理(lǐ)能力。2016年(nián)發布的(de)《教育信息化“十三五”規劃》明确指出，“積極利用雲計算、大數據等新技術，創新資源平台、管理(lǐ)平台的(de)建設、應用模式。”教育部印發的(de)《2018年(nián)教育信息化和(hé)網絡安全工作要點》中也具體提出，“推動大數據、虛拟現實、人工智能等新技術在教育教學(xué)中的(de)深入應用”。可(kě)見，國家及教育主管部門正加強頂層設計，從而助力建構一(yī)套高(gāo)校信息化治理(lǐ)體系。因此，大數據背景下，基于全局視(shì)角深入分析高(gāo)校信息化建設的(de)深層問題，有效運用大數據思維理(lǐ)念、技術手段及管理(lǐ)方法開展高(gāo)校信息化建設路徑的(de)構建研究具有重要的(de)理(lǐ)論價值和(hé)現實意義。

一(yī)、大數據背景下高(gāo)校信息化建設的(de)研究綜述

(一(yī))研究現狀分析

近年(nián)來，學(xué)界圍繞高(gāo)校信息化建設開展了大量卓有成效的(de)研究活動，為(wèi)高(gāo)校信息化建設工作提供了理(lǐ)論支撐和(hé)實踐探索經驗借鑒。首先，在理(lǐ)論層面上，學(xué)者們就大數據支撐高(gāo)校信息化建設的(de)科學(xué)性、可(kě)行性及方法模型進行了闡述。如(rú)曾巍基于高(gāo)校治理(lǐ)的(de)角度提出大數據提升了教育決策的(de)科學(xué)性[1]；叢亮(liàng)從堅持大數據驅動的(de)基本理(lǐ)念等四個方面闡述了大數據背景下高(gāo)校信息化教學(xué)模式的(de)構建[2]。其次，在實踐探索層面上，結合最新大數據相關技術及應用，對高(gāo)校信息化建設的(de)內(nèi)容內(nèi)涵和(hé)技術應用拓展延伸進行了分析探讨。如(rú)趙玉潔從技術和(hé)實施兩個層面分析大數據在高(gāo)校教育信息化建設中面臨的(de)挑戰以及相應的(de)解決策略[3]；鄧逢光等分析了學(xué)生校園行為(wèi)産生的(de)大數據價值,采用主流的(de)Hadoop開源平台架構建構了學(xué)生校園行為(wèi)大數據分析預警管理(lǐ)平台系統[4]；餘鵬等歸納了教育大數據生态體系的(de)數據應用與服務模式, 提煉出基于智慧校園良性發展的(de)教育大數據生态體系架構及模型[5]。 認真梳理(lǐ)這些研究發現，當前學(xué)界圍繞大數據背景下的(de)高(gāo)校信息化建設研究已取得衆多有益成果，從技術層面到管理(lǐ)層面，從教育教學(xué)到高(gāo)校綜合治理(lǐ)涉及方方面面，研究成果呈現廣泛性、多元化特點。但是，總體呈現系統性不強，大都就事論事，研究內(nèi)容局限于高(gāo)校信息化建設的(de)某一(yī)局部，缺乏全局性以及頂層設計式的(de)凝練和(hé)總結。本文将此基礎上，基于宏觀維度，通過深入剖析高(gāo)校信息化建設的(de)現狀困境，厘清大數據與高(gāo)校信息化之間的(de)耦合關系，系統建構基于大數據背景的(de)高(gāo)校信息化建設路徑。

(二)大數據與高(gāo)校信息化之間的(de)耦合關系

總所周知，作為(wèi)高(gāo)校信息化建設目标和(hé)方向的(de)“高(gāo)校智慧校園”已在廣大師生中深入人心、期待迫切。随着大數據概念和(hé)技術的(de)不斷演進和(hé)滲透，當前正處于深刻變革發展之中的(de)教育信息化2.0将逐漸演變為(wèi)以“大數據”為(wèi)基礎的(de)新型系統模式。不同于以信息技術(Information Technology)為(wèi)基礎的(de)教育信息化1.0，教育信息化2.0将以數據技術(Data Technology)為(wèi)基礎，将一(yī)切參與主體、教育元素、教育行為(wèi)數據化将是教育信息化2.0的(de)基本特征。可(kě)以說，作為(wèi)信息技術最新發展成果的(de)典型代表，大數據正史無前例的(de)推進教育開啓深度變革。基于大數據的(de)個性化教學(xué)、科學(xué)化評價、精細化管理(lǐ)、智能化決策、精準化科研等，将對促進教育公平、提高(gāo)教育質量、培養創新人才具有潛在的(de)巨大推動作用。大數據與高(gāo)校信息化耦合關系主要表現為(wèi)：大數據推動了高(gāo)校信息內(nèi)容、信息技術手段、信息交互方式及信息應用範圍的(de)發展變革，改變了傳統的(de)信息觀、技術觀、資源觀、思維觀，大大拓展豐富了高(gāo)校智慧校園的(de)內(nèi)涵和(hé)外延，同時随着高(gāo)校信息化的(de)深入全面發展，也使得大數據的(de)自(zì)身體量、應用價值及領域範圍的(de)逐步擴大、廣泛延伸。

二、高(gāo)校信息化建設的(de)現狀及特點 

随着近年(nián)來互聯網信息技術在高(gāo)校各個層面的(de)廣泛應用、融合滲透，高(gāo)校數據的(de)采集機制、融通共享、開放運營、安全保護以及質量管理(lǐ)已經逐步從“單個應用”，到“互聯互通”，逐步演變為(wèi)“流程再造”的(de)發展新階段。課題組通過對南京郵電大學(xué)、南京财經大學(xué)、南京工業大學(xué)等十餘所在甯高(gāo)校信息化建設情況進行了調研，基本掌握了目前大多數高(gāo)校信息化建設的(de)整體概況，并由此進行了歸納分析。毋庸置疑，大數據時代的(de)高(gāo)校信息化建設的(de)變革路線已經從原來的(de)強調軟件服務和(hé)平台服務轉變到強調數據服務的(de)新型模式。

(一(yī))運行機制由“管理(lǐ)”走向“治理(lǐ)”

為(wèi)有效推進現代高(gāo)校治理(lǐ)水平，衆多高(gāo)校逐漸樹立基于互聯網思維的(de)工作理(lǐ)念，積極利用互聯網信息技術改造高(gāo)校的(de)傳統業務工作流程，以信息化手段提高(gāo)管理(lǐ)效率和(hé)水平，從而推進治理(lǐ)體系的(de)信息化、網絡化和(hé)人性化。一(yī)些高(gāo)校實行電子(zǐ)校務平台建設，構建了綜合一(yī)體化的(de)校務服務管理(lǐ)平台，如(rú)“網上事務服務大廳”，一(yī)站式“智慧校園”網絡平台，無卡時代的(de)“雲脈人臉識别系統”助力平安校園創建等。這些依托互聯網信息技術手段和(hé)人工智能構建了一(yī)套交互式、多功能、人性化、便捷性、高(gāo)效率等校園服務體系，體現了高(gāo)校信息化建設的(de)“治理(lǐ)”思維，以信息化推進高(gāo)校治理(lǐ)體系和(hé)治理(lǐ)能力的(de)現代化。

(二)功能效果由“目标”走向“體驗”

傳統上，高(gāo)校信息化建設的(de)終極思維就是實現預期目标，尤其在建設實施的(de)各個環節都具有“目的(de)導向”的(de)邏輯特征。然而，在進入信息網絡化新時代的(de)當下，随着“互聯網+”所獨具的(de)以用戶為(wèi)中心、專注極緻體驗的(de)特質不斷創新演變，用戶體驗已成為(wèi)新時代信息化的(de)靈魂和(hé)價值根本。在此趨勢下，高(gāo)校信息化建設的(de)功能效果也逐漸從強調目的(de)性轉向追求“用戶體驗”，彰顯了現代高(gāo)校信息化建設以個體精神生命體驗的(de)滿意度作為(wèi)評價信息化建設水平的(de)內(nèi)在尺度和(hé)價值遵循[6]。

(三)職能定位由“管理(lǐ)本位”向“服務本位”轉變

随着面向服務的(de)信息化建設思想理(lǐ)念逐漸深入人心，高(gāo)校信息化業務系統的(de)重心已經從“管理(lǐ)業務為(wèi)主的(de)建設”逐漸轉變為(wèi)“服務應用為(wèi)主的(de)建設”。《“十三五”國家政務信息化工程建設規劃》明确提出要“構建公平、普惠、便捷、高(gāo)效的(de)公共服務信息體系，實現以行政辦公需求為(wèi)主向以服務公衆需求為(wèi)主的(de)重心轉變。” 毋庸置疑，高(gāo)校實施信息化建設必須深度再造傳統管理(lǐ)模式和(hé)業務流程，新建管理(lǐ)模式和(hé)觀念必須符合移動互聯網時代信息技術演進的(de)要求，能充分發揮信息系統支撐業務發展的(de)新觀念和(hé)新模式，這是高(gāo)校成功推進信息化進程的(de)關鍵所在。

(四)建設內(nèi)容由“條塊分割”走向“門戶集群”

作為(wèi)緊貼信息時代前沿科技的(de)高(gāo)校，在以科研創新方式助推信息技術革命的(de)大潮中，高(gāo)校自(zì)身的(de)信息化建設也在不斷創新演變，先後經曆了普通校園網、數字化校園兩個建設階段，當前正處于以“辦事服務大廳(一(yī)站式服務)”為(wèi)基本特征的(de)“智慧校園”新階段。這一(yī)階段信息化建設呈現出“大門戶”思維模式，在門戶網站基礎上，按照“統一(yī)規劃、協同建設、分級管理(lǐ)”原則，充分利用“雲應用”“大數據”，依托“大門戶”搭建綜合辦公信息服務平台，從而實現應用對接、數據共享，有效擴大應用系統覆蓋面，實現應用系統資源共享、業務集成的(de)“一(yī)站式、一(yī)體化”。

三、高(gāo)校信息化建設存在的(de)突出矛盾及瓶頸

在體制機制方面，順應信息化規律、釋放信息技術活力的(de)教育管理(lǐ)機制和(hé)模式還遠未确立，人們更多的(de)時候是在用信息技術來鞏固原有的(de)管理(lǐ)邏輯。

(一(yī))技術創新及應用方面存在滞後脫節現象

客觀上，互聯網信息技術的(de)創新和(hé)應用總是一(yī)個循序漸進、由點及面、逐步擴散的(de)過程。在高(gāo)校信息化建設中長(cháng)期存在着兩個層面的(de)“滞後”現象：一(yī)是行業企業的(de)信息技術創新及應用水平與高(gāo)校之間的(de)脫節，直接表現為(wèi)高(gāo)校信息化技術的(de)創新能力和(hé)應用水平滞後于一(yī)些高(gāo)科技創新型企業，高(gāo)校在信息技術應用方面總是“慢半拍”；二是高(gāo)校內(nèi)部設計開發層與應用服務層之間的(de)脫節，往往表現為(wèi)高(gāo)校信息化建設僅停留在行政管理(lǐ)層面，而與高(gāo)校內(nèi)涵建設的(de)人才培養、科學(xué)研究相脫節，信息技術與教育教學(xué)存在“兩張皮”現象，對于高(gāo)校治理(lǐ)能力、決策支持體系的(de)支撐作用也發揮不足。這些現狀使得高(gāo)校信息化建設仍舊(jiù)停留在傳統模式裏，無法呈現新時代互聯網信息技術演進變革帶來的(de)應有景象。

(二)重監控式管理(lǐ)而輕體驗式服務

以“互聯網+大數據”為(wèi)代表的(de)現代信息化最大的(de)特點就在于通過服務的(de)個性化、多元化、及時性、精準度來提升用戶體驗感知效果的(de)最優化、最大化。因此，高(gāo)校信息化建設的(de)趨勢必然走向逐步注重面向師生的(de)“體驗式服務”。然而，在目前的(de)實踐中，由傳統“管控思維”主導的(de)信息化開發系統更多強化如(rú)何有效管理(lǐ)、如(rú)何達到管控目的(de)。這種監控式的(de)信息化管理(lǐ)模式容易忽視(shì)師生的(de)個性化有效需求，往往導緻“一(yī)刀切”的(de)剛性管理(lǐ)思維。未來高(gāo)校信息化建設應從師生滿意感的(de)實際出發,站在服務對象的(de)角度思考問題,不斷增強師生的(de)體驗感。

(三)大數據隐私保護存在隐憂

在高(gāo)校大數據的(de)分析與利用過程中，涉及衆多的(de)參與主體如(rú)各級各類二級教學(xué)單位、行政職能部門及相關大數據企業等，若對數據的(de)歸屬權缺乏明确規範，則會導緻以提供個性化服務為(wèi)目的(de)的(de)海量數據采集分析過程中有大面積披露數據隐私的(de)潛在危險，而這些記錄數據一(yī)旦被洩露，則會對個人隐私造成極大侵害。作為(wèi)部分高(gāo)校逐漸應用的(de)大數據管理(lǐ)系統在運用過程中所伴随的(de)争議也客觀存在，如(rú)數據收集的(de)科學(xué)性問題、侵犯學(xué)生隐私等問題。2017年(nián)11月，澎湃新聞(www.thepaper.cn)接連披露了吉林、湖南、湖北、浙江、福建、江蘇、廣西、陝西、山東、四川、貴州等全國各地(dì)多所高(gāo)校官網存在洩露學(xué)生個人信息的(de)情況。随後教育部發布第9号預警，防止洩露學(xué)生個人信息和(hé)隐私，尊重保護學(xué)生個人隐私。目前，我國關于教育大數據的(de)安全與隐私問題研究較少，應加快制定有利于促進教育大數據的(de)準确、規範、統一(yī)使用和(hé)管理(lǐ)的(de)相關法律及标準。

(四)由“信息孤島”轉向“數據孤島”

信息孤島是高(gāo)校信息化建設中長(cháng)期存在的(de)現象，不同的(de)職能部門、不同的(de)教學(xué)單位、不同的(de)系統、不同的(de)應用領域，使高(gāo)校處于信息難以流通的(de)“信息孤島”困境。随着近年(nián)來多數高(gāo)校逐步啓動網絡“門戶”建設，內(nèi)部信息流的(de)運行狀況得到較好改善。然而，“信息孤島”不會随着信息化水平的(de)提高(gāo)而完全消失，如(rú)果缺乏科學(xué)設計、整體管控，反而會演變為(wèi)“數據孤島”“數字鴻溝”現象。客觀上，由于當前高(gāo)校信息化建設中存在着分批、多頭建設管理(lǐ)的(de)問題，往往導緻多個開發系統之間數據标識不一(yī)、标準迥異，從而無法實現互識、互通、共享的(de)良性局面。此外，在數據管理(lǐ)方面也缺乏制度性保障，從而對于數據的(de)使用範圍及用途存在着障礙性的(de)模糊地(dì)帶。比如(rú)，高(gāo)校普遍使用的(de)“平安校園”視(shì)頻監控系統中每日海量抓取的(de)數據，科研部門是否可(kě)以使用的(de)問題；教學(xué)質量監控部門存儲的(de)大量學(xué)生教學(xué)質量評價數據如(rú)何與教學(xué)單位共享的(de)問題等。

(五)體制機制建設不足

首先在體制建設方面，近年(nián)來随着教育主管部門及各高(gāo)校逐步加強對校園信息化建設的(de)重視(shì)程度，部分高(gāo)校已在行政管理(lǐ)體系中獨立設置了信息化建設與管理(lǐ)處或信息化管理(lǐ)處，負責校園網絡安全與信息化工作統籌管理(lǐ)職責。然而，根據課題組調查，依然有衆多高(gāo)校尚未建立統一(yī)歸口管理(lǐ)部門，如(rú)在甯高(gāo)校的(de)南京中醫藥大學(xué)、南京藝術學(xué)院等高(gāo)校依然延用傳統非獨立設置的(de)網絡中心或信息中心模式，這類機構往往挂靠于其他職能部門，無法起到統籌全校信息化相關職能效用。此外，盡管2016年(nián)6月《教育信息化十三五規劃》明确提出了“要在各級各類學(xué)校逐步建立由校領導擔任首席信息官(CIO)的(de)制度”，然而調研發現，絕大多數高(gāo)校尚未确立CIO機制及其職能和(hé)管理(lǐ)模式。其次，在機制建設方面，各高(gāo)校已經逐漸重視(shì)信息化建設，将“信息化規劃”單列的(de)高(gāo)校比例也逐步增大。然而，将“規劃”束之高(gāo)閣，視(shì)為(wèi)“一(yī)紙空文”的(de)現象卻較為(wèi)普遍。高(gāo)校信息化建設規劃中缺乏落實執行、評價問責的(de)環節，使得信息化建設缺乏長(cháng)效性和(hé)科學(xué)性。

四、基于大數據的(de)高(gāo)校信息化建設路徑構建

高(gāo)校信息化建設是一(yī)項涉及面廣、業務技術性強、建設周期跨度較大的(de)系統性工程，必須按照頂層設計的(de)思想，樹立全局思維，尤其強調整體層面的(de)統籌協調，注重多部門協同聯動，才能構建一(yī)套科學(xué)性和(hé)可(kě)行性俱佳的(de)有效路徑。 

(一(yī))創新大數據技術應用，注重感知服務內(nèi)涵的(de)豐富拓展

信息技術的(de)進步帶來新技術、新設備、新模式的(de)探索和(hé)湧現，從而推動了傳統管理(lǐ)理(lǐ)念、模式與方法的(de)變革，也推動學(xué)習方式和(hé)形态的(de)轉變。如(rú)南京郵電大學(xué)率先建成了以Open Stack私有雲技術為(wèi)基礎的(de)校級雲服務平台，充分利用雲服務平台具有統一(yī)維護管理(lǐ)、動态分配資源等優勢，解決了傳統信息系統部署時資源分散、利用率低(dī)、能耗高(gāo)等問題，縮短(duǎn)了部署周期，降低(dī)了能耗和(hé)管理(lǐ)成本。此外，随着大數據在教育信息化領域的(de)應用，通過與MOOC、SPOC、微課、翻轉課堂等教學(xué)形式的(de)深度融合，我們可(kě)以更精細地(dì)刻畫師生教與學(xué)的(de)特點，并針對性推送教學(xué)內(nèi)容與服務，從而促使教學(xué)能夠更有效關注個體，真正實現因材施教，培養出符合信息化時代所需要的(de)個性化、創新型人才。“智慧校園”的(de)核心在于感知體驗、主動提供服務業務，感知的(de)基礎是數據，而數據來自(zì)各個業務應用平台，這就要求跨部門、跨業務的(de)數據收集，以師生為(wèi)核心，主動提供知識和(hé)服務。如(rú)在教學(xué)評價中，傳統教學(xué)評價僅重視(shì)考分結果分析，忽視(shì)了學(xué)生綜合素質和(hé)個性發展，忽視(shì)了診斷和(hé)改進，而大數據使評價內(nèi)容更加豐富多元，不僅注重學(xué)生的(de)學(xué)習成績，更加關注身心健康、個性技能、成長(cháng)體驗，從而使得評價內(nèi)容從單一(yī)性評價轉向綜合性評價，評價方式從傳統的(de)總結性評價轉向過程性、伴随性評價。以人為(wèi)核心的(de)“智慧校園”建設，才能讓“互聯網+大數據”的(de)價值得到充分彰顯。

(二)樹立整體大數據思維，轉變師生思想觀念

在方法論的(de)層面，相較于傳統型的(de)“機械式思維”，“大數據思維”是一(yī)種全新的(de)思維觀。在高(gāo)校治理(lǐ)體系中用大數據思維方式思考問題、解決問題必将是高(gāo)等教育時代轉型變革的(de)趨勢和(hé)潮流。在思想觀念方面，盡管教育領域內(nèi)部就信息技術對教育有着革命性影響已有共識，但應當以信息技術重構教育流程的(de)觀念還遠未深入人心，人們對教育信息化的(de)理(lǐ)解還停留在“教育+互聯網”的(de)階段，正确理(lǐ)解“互聯網+教育”尚待時日。因此，高(gāo)校要注重培養幹部、師生的(de)大數據思維意識，通過幹部輪訓、專題講座、社團活動、班會學(xué)習等各種渠道(dào)、形式開展“大數據”相關知識培訓，使全體教職員工和(hé)學(xué)生學(xué)會在行政業務、教學(xué)活動、學(xué)習活動中，運用現代信息技術手段去(qù)收集、管理(lǐ)、分析、運用數據，将高(gāo)校的(de)行政管理(lǐ)、人事管理(lǐ)、教學(xué)管理(lǐ)、科研管理(lǐ)等建立在客觀數據分析的(de)基礎上，為(wèi)高(gāo)校整體治理(lǐ)體系提供快速、準确、科學(xué)的(de)信息服務和(hé)決策支持。

(三)加強專業人才隊伍建設，提升高(gāo)校管理(lǐ)人員“大數據素養”

在人力資源開發方面，以“大數據技術”為(wèi)基礎的(de)新時代教育信息化2.0，将更需要大數據領域的(de)人才，也更需要廣大師生具備“數據素養”(Data Literacy)。相對于傳統信息化建設，大數據驅動發展型的(de)高(gāo)校信息化技術手段更先進、專業性更強、涉及領域更廣，因此對于相應管理(lǐ)及開發應用人員的(de)素質能力要求更高(gāo)。由此高(gāo)校要加強大數據相關的(de)人才培養，有計劃地(dì)培養大數據技術和(hé)管理(lǐ)人才，加大對高(gāo)水平大數據人才的(de)引進力度，注重組建專業人才隊伍，為(wèi)數據開發應用提供智力支持。同時不斷強化專業技能培訓，積極開發和(hé)應用各種智能化、網絡化軟件，為(wèi)數據分析提供智力支持和(hé)技術保障。此外，大數據素養由數據意識、數據定位與采集能力、數據分析與解讀能力、數據反思與決策能力及數據倫理(lǐ)五大部分組成[7]。由于高(gāo)校信息化建設幾乎涉及全校所有行政部門及教學(xué)單位，尤其是各級各類行政管理(lǐ)人員，關聯大數據開發鏈條的(de)各個環節， 隻有在高(gāo)校管理(lǐ)各級科層設置中廣泛提升“大數據素養”，才能有效解決“重開發輕應用”及“數據流通最後一(yī)公裏”等症結。如(rú)南京郵電大學(xué)近年(nián)來成立“智慧校園研究中心”，以此為(wèi)依托，自(zì)主研發并完成晨跑系統、學(xué)生宿舍門禁系統、網絡投票(piào)系統、信息化項目進度管理(lǐ)系統等項目的(de)開發工作，在實踐中有效提升團隊科研服務水平。

(四)強化體制機制的(de)頂層設計，構建大數據安全保障體系

一(yī)方面，高(gāo)校應積極按照《教育信息化十三五規劃》的(de)部署要求，建立CIO機制及其職能和(hé)管理(lǐ)模式，從而統籌制定符合校情實際、通盤把握、着眼長(cháng)遠、科學(xué)合理(lǐ)的(de)校園信息化建設規劃，牽頭有效建立面向數據資源的(de)分級分類綜合管理(lǐ)機制、多部門協同聯席機制和(hé)師生使用評價反饋機制。對于高(gāo)校信息化建設來說，就是要把組織架構滲透到所有的(de)使用者，高(gāo)校要想辦法有效地(dì)組織師生和(hé)企業的(de)各種力量，不是從管理(lǐ)者角度單方面的(de)規劃功能，而是要充分收集使用者使用後的(de)反饋需求，真正地(dì)去(qù)傾聽和(hé)答疑，從“實踐”中來，到“實踐”中去(qù)，從而建立準确的(de)需求定位，然後，再基于這些需求和(hé)評價反饋，進行歸納優化，形成閉環。而這種體系化的(de)機制設計，必須依賴于可(kě)靠的(de)體制建設，依靠于建立在全校層面上的(de)頂層設計。另一(yī)方面，要高(gāo)度重視(shì)數據安全，探索建立基于大數據的(de)校園網絡系統安全預警機制，提高(gāo)數據收集、分析、研判能力，構建大數據使用管理(lǐ)的(de)保障機制。大數據的(de)收集和(hé)使用可(kě)能涉及信息安全和(hé)公民隐私等，高(gāo)校應在制度規範層面明确大數據采集和(hé)使用的(de)原則，制定嚴格規範的(de)數據采集、儲存、處理(lǐ)、共享及應用規則。南京郵電大學(xué)以2017年(nián)網絡安全法公布實施為(wèi)契機，從頂層設計上入手，完善網絡安全組織管理(lǐ)體制、健全網絡安全管理(lǐ)制度、建設網絡安全管理(lǐ)隊伍、提升網絡安全技術防護能力、加強應急事件和(hé)特殊時期的(de)管理(lǐ)，做(zuò)到了事前可(kě)防範、事中可(kě)控制、事後可(kě)處理(lǐ)，形成一(yī)套行之有效的(de)網絡與信息安全管理(lǐ)體系。

(五)以大數據技術為(wèi)支撐，促進高(gāo)校治理(lǐ)體系與治理(lǐ)能力現代化

對于高(gāo)校管理(lǐ)者而言，還需進一(yī)步強化“大數據意識”，牢固樹立信息化的(de)決策思維。高(gāo)校運作系統體量大、範圍廣，在大數據應用方面存在巨大空間，依靠大數據治理(lǐ)模式來推動高(gāo)校教育教學(xué)改革和(hé)各項事業發展大有可(kě)為(wèi)。高(gāo)校治理(lǐ)未來要靠數字驅動高(gāo)質量發展，大數據技術必将為(wèi)高(gāo)校強起來提供技術平台和(hé)加速器。一(yī)方面，用大數據支撐精細管理(lǐ)和(hé)科學(xué)決策，大數據的(de)應用可(kě)以有效減少高(gāo)校行政管理(lǐ)中“拍腦袋”式的(de)解決方案，數據的(de)應用将有助于厘清教育業務條線邏輯，利用大數據扁平化、交互式、快捷性的(de)優勢，推進高(gāo)校治理(lǐ)精準化。南京郵電大學(xué)近年(nián)來在高(gāo)校中率先啓用電子(zǐ)數據注冊系統，采用信息數字化手段完成學(xué)生學(xué)費收繳和(hé)新學(xué)期注冊工作，打通了财務系統、教務系統、學(xué)生管理(lǐ)系統等多個業務系統之間的(de)數據壁壘，實現了數據的(de)共享公用、流轉交互，大大提高(gāo)了學(xué)校學(xué)費的(de)一(yī)次繳清率，學(xué)校一(yī)次性學(xué)費繳費率較前一(yī)年(nián)同期相比由60%提高(gāo)到了99%。同時，規範了學(xué)生注冊工作流程，提高(gāo)了注冊效率，數據報表的(de)形式可(kě)以直觀反映繳費及注冊情況，從而為(wèi)學(xué)校科學(xué)決策提供數據支撐。另一(yī)方面，大數據技術有效支撐教學(xué)、科研效能的(de)提升。首先，教師可(kě)以通過數據來量化教學(xué)過程和(hé)狀态，快速準确地(dì)發現學(xué)習者的(de)特點和(hé)問題，進行個性化教學(xué)。其次，對于學(xué)生成長(cháng)來說，伴随式收集的(de)多維數據，有助于形成學(xué)習者全方位的(de)成長(cháng)記錄，為(wèi)其生涯規劃和(hé)建立多元評價體系提供數據支撐。而研究者則可(kě)以通過教育大數據審視(shì)教學(xué)活動的(de)交互過程，發現新規律新趨勢，用以指導教師教學(xué)和(hé)推動教育變革[8]。

參考文獻：

[1] 曾巍.教育信息化促進教育治理(lǐ)水平提升[J].教育研究,2017,38(3):117-120.

[2] 叢亮(liàng).大數據背景下高(gāo)校信息化教學(xué)模式的(de)構建研究[J].中國電化教育,2017,(12):98-102.

[3] 趙玉潔.大數據在高(gāo)校教育信息化中的(de)應用探究[J].中國教育信息化,2015(19):38-41.

[4] 鄧逢光,張子(zǐ)石.基于大數據的(de)學(xué)生校園行為(wèi)分析預警管理(lǐ)平台建構研究[J].中國電化教育,2017,(11):60-64.

[5] 餘鵬,李豔.基于教育大數據生态體系的(de)高(gāo)校智慧校園建設研究[J].中國電化教育,2018,(6):8-16.

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[7] 張進良,李保臻.大數據背景下教師數據素養的(de)內(nèi)涵、價值與發展路徑[J].電化教育研究,2015,36(7):14-19.

[8] 孫洪濤,鄭勤華.教育大數據的(de)核心技術、應用現狀與發展趨勢[J].遠程教育雜志,2016,34(5):41-49.

作者簡介：

周南平：研究員，研究方向為(wèi)高(gāo)等教育管理(lǐ)、教育信息化(nanping@njupt.edu.cn)。

賈佳：碩士，講師，研究方向為(wèi)高(gāo)校信息化、信息技術與管理(lǐ)。