随着計算機技術、網絡技術以及人工智能技術的(de)逐步普及和(hé)推廣應用，信息化支撐下全新的(de)、開放的(de)、大衆化的(de)教育體系正在形成，以互聯網為(wèi)基本載體的(de)遠程教育、在線教育逐漸成為(wèi)構建學(xué)習型社會，改變傳統教育業态的(de)重要力量，相對而言，更多固守傳統教育模式的(de)基礎教育領域也不例外。
随着計算機技術、網絡技術以及人工智能技術的(de)逐步普及和(hé)推廣應用，基于計算機和(hé)互聯網的(de)計算機輔助教育、多媒體教育、網絡開放教育、MOOC等新模式開始出現并不斷發展，成為(wèi)信息技術改變教育的(de)典型體現。
當前，我國教育信息化已經度過了以基本條件建設和(hé)普及應用為(wèi)主的(de)早期發展階段，進入以信息技術與教育全面深度融合為(wèi)基礎推進創新發展的(de)新階段。沒有信息化就沒有現代化，以教育信息化全面推動教育現代化已成為(wèi)我國教育事業改革發展的(de)戰略選擇和(hé)新一(yī)輪國際競争中“彎道(dào)超車”的(de)重要方向。
一(yī)校帶多點、一(yī)校帶多校，在線遠程教育成為(wèi)促進基礎教育公平發展的(de)有力保障
《教育信息化十年(nián)發展規劃(2011-2020年(nián))》發布以來，我國教育信息化事業取得了曆史性成就，這主要表現為(wèi)“三大突破”和(hé)“五大進展”。
“三大突破”即教育信息化應用模式取得重大突破，全社會參與的(de)推進機制取得重大突破，在探索中國特色教育信息化道(dào)路上取得重大突破。
“五大進展”主要表現為(wèi)：一(yī)是“三通兩平台”建設與應用取得重大進展，截至2018年(nián)底，全國中小學(xué)(除教學(xué)點外)已有96.7%的(de)學(xué)校接入互聯網，92.3%的(de)學(xué)校擁有多媒體教室。網絡學(xué)習空間全面普及，國家教育公共服務平台覆蓋全國師生用戶超1.1億人，國家教育管理(lǐ)公共服務平台應用逐步拓展，已經彙聚超過2億中小學(xué)生學(xué)籍信息。二是教師信息技術應用能力大幅提升，大部分教師能夠利用信息技術開展教學(xué)，課堂逐步成為(wèi)教師應用信息技術的(de)主陣地(dì)。三是教育信息化技術水平大幅提高(gāo)，新技術運用的(de)深度、廣度明顯拓展，學(xué)生信息素養的(de)提高(gāo)受到關注。四是信息化對教育改革推動作用大幅提升，信息技術在促進教育高(gāo)位均衡方面成效顯着，對教育的(de)革命性影響日益顯現。五是教育信息化國際影響力大幅增強，國際交流合作增多，中國兩次舉辦UNESC(聯合國教科文組織)國際教育信息化大會，發展教育信息化的(de)中國道(dào)路被越來越多國家重視(shì)和(hé)參考。
随着信息化的(de)快速發展，在線遠程教育成為(wèi)促進基礎教育公平發展和(hé)質量提升的(de)有力武器，在擴大優質教育資源覆蓋面、提升教師信息化教學(xué)水平、提高(gāo)邊遠貧困地(dì)區、薄弱學(xué)校教學(xué)質量、推進城鄉教育高(gāo)位均衡發展等方面發揮了重要作用。
在互聯網、在線教育的(de)有力支撐下，我國義務教育階段學(xué)校逐步普及了以“專遞課堂”“名師課堂”“名校網絡課堂”為(wèi)代表的(de)“三個課堂”典型模式。“專遞課堂”主要針對農村特别是邊遠貧困地(dì)區缺師少教、開不出開不齊國家規定課程的(de)問題，實現數字教育資源全覆蓋。例如(rú)安徽省通過“統一(yī)教學(xué)計劃、統一(yī)課表安排、統一(yī)教學(xué)進度”，實現全省教學(xué)點全覆蓋和(hé)遠程授課常态化。“名師課堂”發揮名師示範帶動作用，提高(gāo)廣大教師的(de)教學(xué)水平和(hé)學(xué)生自(zì)主學(xué)習能力。“名校網絡課堂”，已推動了優質資源在全國的(de)快速共享，有效幫助了更多學(xué)校提高(gāo)教育質量。四川依托成都七中等學(xué)校，通過開展全日制遠程直錄播、植入式教學(xué)，輻射中西部地(dì)區9省1市，發揮了名校的(de)教育資源優勢。随着“三個課堂”等模式的(de)全面推廣和(hé)應用，我國已經逐步構建起以信息化手段擴大優質教育資源覆蓋面的(de)有效機制，建立起“一(yī)校帶多點、一(yī)校帶多校”的(de)教學(xué)和(hé)教研組織模式，使名校優質教育資源可(kě)在更廣範圍內(nèi)得以共享。
創新不足、終身教育體系缺失，技術對教育的(de)革命性影響尚未充分彰顯
如(rú)前所述，盡管我國基礎教育現代化已取得了顯着成績，但我們依然面臨不少問題：
全面互聯互通尚未實現。我國目前仍然有上萬所中小學(xué)不能上網，大部分已聯網學(xué)校也面臨帶寬不足的(de)問題，網絡的(de)維護和(hé)升級缺乏相應的(de)制度保障。
資源開發利用水平不高(gāo)。教學(xué)點數字資源全覆蓋行動僅僅解決了薄弱校、教學(xué)點開不齊課的(de)問題，但尚不能确保“開好課”，難以保障優質數字資源的(de)高(gāo)效供給。雖然當前數字教育資源數量急劇增長(cháng)，但供給主體普遍缺乏資源服務意識，市場配置資源的(de)基礎性作用未能充分發揮。
技術應用層次有待提升。信息技術教學(xué)應用的(de)大部分場景還處于較淺層面，對設備和(hé)資源的(de)使用方法單一(yī)，缺乏深層次模式創新，信息“化”程度還很不夠，“新瓶”裝“舊(jiù)酒”的(de)情況普遍存在，技術對教育的(de)革命性影響尚未充分彰顯。
綜合判斷，盡管各項指标快速增長(cháng)，但目前我國總體上還是運用了信息技術的(de)工業時代教育模式，強調的(de)是一(yī)刀切、齊步走的(de)标準化教學(xué)和(hé)以教師、教材、教室為(wèi)核心的(de)講授式課堂，具有明顯的(de)規模化教育特征。遠程教育、教育信息化雖對提升教育品質起到一(yī)定作用，但我國教育面臨的(de)一(yī)系列瓶頸問題——如(rú)教育不公、創新不足、終身教育體系缺失等——尚未得到根本緩解。面對巨大挑戰，促進信息化支撐下我國教育體系的(de)整體變革與重構是必由之路。
2018年(nián)4月，教育部正式發布《教育信息化2.0行動計劃》，明确了新階段教育信息化發展的(de)新目标和(hé)新任務，提出要實現從專用資源向大資源轉變，從提升學(xué)生信息技術應用能力、向提升信息技術素養轉變，從應用融合發展，向創新融合發展轉變。
流程再造、結構重組、生态重構，推動技術與教育融合發展全面提速
随着大數據、人工智能、5G、虛拟現實等新興技術快速發展，遠程教育的(de)未來場景必将越來越智能化，呈現出跨空間、虛拟化、強交互等典型特征，未來教育将越來越體現出能力為(wèi)重、能者為(wèi)師的(de)價值取向，未來的(de)遠程教育将能夠更好地(dì)服務于學(xué)生個性化發展。因此，我們應進一(yī)步推進遠程教育的(de)深化發展，持續引導課堂教學(xué)創新，主要包括如(rú)下三個方面：
一(yī)是促進資源優化升級。從資源形态上看，應積極彙聚數字圖書館、虛拟實驗室等多渠道(dào)優質資源，為(wèi)個性化泛在學(xué)習提供支撐;從資源的(de)利用水平上看，支持一(yī)站式，彙聚多元異構資源，提供多渠道(dào)資源統一(yī)注冊管理(lǐ)服務，實現基于知識關聯的(de)海量資源檢索以及安全過濾裝備;從資源管理(lǐ)上看，創新資源供給與服務模式，提升資源應用績效，統籌解決資源的(de)彙聚、注冊、分發、管理(lǐ)、版權保護等問題，形成從自(zì)動推送到內(nèi)容過濾，從隐私保護到權利保護的(de)綠色資源管理(lǐ)，真正實現從“人找資源”到“資源找人”。
二是提升師生信息素養。首先，注重學(xué)生的(de)創新、協作、批判、溝通能力，培養德智體美勞全面發展的(de)數字公民。其次，一(yī)國的(de)教育水平主要是由教師水平所決定的(de)，教師必須能夠實現學(xué)科知識、教學(xué)方法、信息技術的(de)全面深度融合，增強運用信息技術分析問題、解決問題、創新創造的(de)能力。最後，新形勢對教育管理(lǐ)部門、學(xué)校的(de)管理(lǐ)者的(de)信息化領導力提出了全新挑戰，教育決策科學(xué)化、公共服務系統化和(hé)學(xué)校管理(lǐ)規範化将成為(wèi)必然趨勢。
三是深化技術與教育融合。隻有将信息技術深度融入教育體系，徹底改變傳統教育教學(xué)理(lǐ)念、模式、內(nèi)容和(hé)方法，才能達成促進教育改革創新，全面提升教育發展水平的(de)目标。在新階段，應該更加重視(shì)信息化在提升教育教學(xué)方面的(de)實際效果，強調體制機制整體協調、創新，為(wèi)技術與教育的(de)融合發展全面提速。
以遠程教育為(wèi)代表，信息技術與教育的(de)融合發展是螺旋式的(de)上升過程，需要進一(yī)步鞏固前期發展成果，樹立全新發展理(lǐ)念，實現教育流程再造、結構重組、生态重構。以資源優化升級為(wèi)契機，以師生信息素養提升為(wèi)導向，以技術與教育融合為(wèi)抓手，以教育信息化引領教育現代化，在新一(yī)輪國際競争中實現“變軌超車”、創新發展。
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遠程教育的(de)發展曆程
在持續的(de)叠代演進發展過程中，遠程教育經曆了三個主要發展階段：
第一(yī)代遠程教育是始于20世紀50年(nián)代初的(de)函授教育，當時的(de)函授教育作為(wèi)繼續教育的(de)一(yī)種方式，在高(gāo)等教育體系中發揮了重要的(de)輔助作用。
第二代是始于20世紀60年(nián)代的(de)廣播電視(shì)教育，由中央廣播電視(shì)大學(xué)、省級電大、地(dì)市級電大分校、縣級電大工作站和(hé)基層教學(xué)點組成的(de)五級廣電遠教系統得以建立。
第三代是當前正在蓬勃發展的(de)現代遠程教育，現代信息技術的(de)快速滲透改變了遠程教育的(de)格局，使我國遠程教育進入了高(gāo)速雙向互動新階段。
（作者：楊宗凱 西安電子(zǐ)科技大學(xué)校長(cháng) 吳砥 華中師範大學(xué)教授)